EU Circular Economy Act (CEA)

Noch nicht vorgeschlagen: Laut Kommission kommt der Rechtsakt noch 2026

Collage aus Reparatur und Recycling und einem digitalen Produktpass für das zweite Leben eines Produkts.

Was der Circular Economy Act ist

Der Circular Economy Act ist ein geplanter EU-Rechtsakt zur Kreislaufwirtschaft, genauer ein Gesetzgebungspaket. Das Arbeitsprogramm der Kommission für 2026 sah den Vorschlag für das dritte Quartal 2026 vor. Das Quartal ging ohne Vorschlag zu Ende, und im September 2026 kündigte die Umweltkommissarin an, den Rechtsakt noch in diesem Jahr vorzulegen. Die öffentliche Konsultation endete im November 2025. Der CEA ergänzt die ESPR und überschneidet sich nicht mit ihr.

Die Aufgaben sind klar verteilt: Die ESPR erzeugt die Daten, und zwar über digitale Produktpässe. Der CEA schafft die Marktbedingungen, unter denen sich diese Daten wirtschaftlich lohnen. Die Kommission ordnet ihn als Politik für industrielle Wettbewerbsfähigkeit im Rahmen des Deals für eine saubere Industrie (Clean Industrial Deal) ein und nicht nur als Umweltrecht.

Was bedeutet der Circular Economy Act für Ihren digitalen Produktpass?

Der Circular Economy Act begründet keine neue Passpflicht, die kommt aus der ESPR. Er sorgt aber dafür, dass sich Passdaten bezahlt machen: Ökomodulierte EPR-Gebühren, umweltorientierte öffentliche Auftragsvergabe und Zollkontrollen des Rezyklatanteils verlangen alle einen Nachweis. Für Hersteller von Textilien oder Bauprodukten bedeuten geprüfte Daten niedrigere Gebühren und Zugang zu öffentlichen Aufträgen.

DigitalProductPassport by WIARA hält diese Nachweise als strukturierte Felder je Produkt vor statt in PDF-Dateien, und jede Veröffentlichung wird als neue Version gespeichert. Das Gesetzgebungsverfahren dauert Jahre, die Einzelheiten werden sich also noch ändern. Öffnen Sie einen Demo-Pass oder prüfen Sie, ob Ihr Produkt einen Pass braucht.

Die Maßnahmen, die die Wirtschaftlichkeit von Sekundärrohstoffen verändern

Was das Paket enthält

Harmonisierte Kriterien für das Ende der Abfalleigenschaft

EU-weite Regeln dafür, wann Abfall kein Abfall mehr ist. Das Pilotvorhaben für Kunststoffe soll schätzungsweise 120 Mio. € pro Jahr einsparen.

Ökomodulierte EPR-Gebühren

Niedrigere Gebühren für langlebige, reparierbare und recyclingfähige Produkte, direkt gekoppelt an die Ökodesign-Anforderungen der ESPR und an die Daten im Pass.

Umweltorientierte öffentliche Auftragsvergabe

Verpflichtende Kriterien in der öffentlichen Auftragsvergabe, die rund 14 % des BIP der EU ausmacht. Nachgewiesene Nachhaltigkeit wird zur Voraussetzung für den Zugang zu einem riesigen Markt.

Eigene Zolltarifnummern

Getrennte Positionen für Rezyklate und Primärmaterial in der Zollnomenklatur. Ohne sie lässt sich der Rezyklatanteil an der Grenze nicht prüfen.

Die Zahlen dahinter

Die Investitionslücke

82 Mrd. € pro Jahr: Bau 18 Mrd. €, Textilien 5 Mrd. €, Fahrzeuge und Batterien 10 Mrd. €, Elektronik 5 Mrd. €.

Wo die EU steht

Die Kreislaufnutzungsrate der EU lag 2024 bei 12,2 %, das Ziel für 2030 sind 24 %. Das ist eine Verdopplung in sechs Jahren.

Drei Säulen der Gesetzgebung

Änderungen der Abfallrahmenrichtlinie und der Deponierichtlinie, eine Reform der WEEE-Richtlinie über Elektro- und Elektronik-Altgeräte sowie horizontale Maßnahmen: harmonisiertes Ende der Abfalleigenschaft, Steuerung der EPR-Systeme und fiskalische Instrumente.

Diesen Pass mit DigitalProductPassport by WIARA veröffentlichen

Die Kommission hat den Circular Economy Act noch nicht vorgeschlagen. Schon jetzt ist aber klar, dass seine Berichtspflichten auf Daten auf Produktebene aufbauen, und genau dafür ist ein Pass da.

DigitalProductPassport by WIARA ist eine Cloud-Plattform des Softwareunternehmens WIARA. Sie erfassen die Produktdaten einmal, und die Plattform veröffentlicht eine Passseite mit dauerhaftem QR-Code und einer URL nach GS1 Digital Link in allen 24 Amtssprachen der EU. Felder für die Öffentlichkeit, für Fachleute und für Behörden bleiben dabei getrennt. Vorlagen für ESPR und BauPVO sind bereits enthalten.

Der kostenlose Tarif umfasst 3 Pässe insgesamt. Was die Plattform kann, steht auf der Produktseite, die Tarife und ihre Grenzen finden Sie unter Preise.

Der Circular Economy Act und der digitale Produktpass

Häufige Fragen

Nein. Diese Pflicht ergibt sich aus der ESPR und ihren produktspezifischen delegierten Rechtsakten. Der CEA schafft keine neue DPP-Pflicht, sondern die Bedingungen, unter denen Passdaten über die reine Compliance hinaus wirtschaftlichen Wert haben.

Sobald die Kommission den Vorschlag veröffentlicht. Er war für das dritte Quartal 2026 geplant und lag am 5. Oktober 2026 noch nicht vor. Die Umweltkommissarin hat angekündigt, dass er noch in diesem Jahr kommt. Danach verhandeln Parlament und Rat ihn im ordentlichen Gesetzgebungsverfahren. Zwischen Vorschlag und anwendbaren Regeln liegen also Jahre, nicht Monate.

Weil der CEA Ihre Daten zu Geld macht. Ökomodulierte Gebühren, umweltorientierte Auftragsvergabe und die Zollprüfung des Rezyklatanteils verlangen alle einen Nachweis. Ein Unternehmen mit geprüften Daten zahlt weniger und erreicht einen größeren Markt.

Sie ergänzen sich. Laut dem Dokument der Kommission sollen die Maßnahmen die Transparenz erhöhen, „unterstützt durch digitale Produktpässe“. Die ESPR erzeugt die Daten, der CEA baut den Markt, der sie belohnt.

Ein Team in einer Besprechung: Beratung zur Einführung eines DPP.
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