Europa y Estados Unidos: dos enfoques regionales del DPP

El pasaporte digital de producto se ha consolidado como una herramienta esencial para el seguimiento y la transparencia en las cadenas de suministro globales. Su objetivo es lograr más sostenibilidad y trazabilidad.

Aunque el concepto es común, Europa y Estados Unidos aplican esta tecnología de formas muy distintas. La Unión Europea y EE. UU. tienen filosofías y estrategias diferentes para adoptar el DPP, y esas diferencias nacen de sus culturas económicas y normativas.

Veamos las principales diferencias entre ambos enfoques y cómo afectarán a las empresas y al comercio mundial.

La Unión Europea: regulación de arriba abajo

En Europa, el DPP forma parte de un esfuerzo más amplio hacia la economía circular y el desarrollo sostenible. La Unión Europea aplica un enfoque normativo de arriba abajo y fija reglas que las empresas deben cumplir para acceder al mercado.

Rasgos principales del modelo europeo

• Carácter obligatorio: en la UE el DPP no es una recomendación, sino un requisito legal que se va imponiendo por grupos de productos. Todavía no se aplica a ninguno: primero llega el pasaporte de baterías, a partir del 18 de febrero de 2027 en virtud del Reglamento de baterías; en el marco del ESPR, el hierro y el acero son los primeros de la lista (el acto delegado se espera hacia finales de 2026 o principios de 2027, y las obligaciones, unos 18 meses después), y después viene el textil. Cuando las normas de un grupo empiecen a aplicarse, sus productos solo podrán venderse en la UE con un pasaporte digital que incluya información detallada sobre materiales, origen e impacto ambiental.
• Enfoque en la economía circular: en Europa, el DPP tiene un papel importante en la gestión de los recursos, porque aporta trazabilidad y opciones de reciclado para los productos. El objetivo es alargar la vida de los productos y reducir los residuos.
• Normalización: la UE impulsa estándares de datos únicos y abiertos para evitar la fragmentación de la información y crear una base común para el intercambio de datos entre los distintos agentes de la cadena de suministro global.

La Unión Europea seguirá apostando por una regulación única para todos los sectores relacionados con el desarrollo sostenible, y exigiendo transparencia en las cadenas de suministro globales.

Estados Unidos: enfoque de mercado y seguridad nacional

En Estados Unidos, el enfoque del DPP es más flexible y fragmentado, y lo mueven sobre todo las fuerzas del mercado y las necesidades de seguridad nacional. No hay una ley federal única que regule el DPP; en su lugar, algunos lugares, como California, o algunos sectores, como las baterías de vehículos eléctricos, aplican estándares de forma más activa.

Dónde aplica EE. UU. elementos del DPP

• Ley de Reducción de la Inflación (IRA): esta ley incluye requisitos para rastrear el origen de los componentes de las baterías de vehículos eléctricos. Forma parte de la estrategia estadounidense para depender menos de proveedores extranjeros y fomentar la fabricación sostenible.
• Transparencia en la cadena de suministro en California: California es uno de los estados que aplican normas más estrictas sobre la transparencia de la cadena de suministro y el impacto ambiental, parecidas al DPP. Sin embargo, son leyes estatales y no cubren todo el país.
• Iniciativas del sector privado: en EE. UU., empresas como Apple o Nike suelen lanzar iniciativas voluntarias que incluyen el análisis de la huella de carbono y del origen de las materias primas para cumplir los criterios ESG (objetivos ambientales, sociales y de gobernanza) que piden los inversores.

Lo más probable es que EE. UU. siga confiando en los incentivos de mercado y en la iniciativa privada, por ejemplo en nuevas tecnologías como el blockchain (cadena de bloques) y los sensores IoT para mejorar la trazabilidad y la transparencia en la industria.

Principales diferencias entre la Unión Europea y Estados Unidos

La principal diferencia entre los enfoques europeo y estadounidense se explica por las motivaciones de fondo de cada región. Europa se centra en la legislación ambiental, mientras que EE. UU. aplica el DPP como parte de una estrategia más amplia de seguridad nacional y sostenibilidad económica.

En resumen: UE frente a EE. UU.

• UE: Neutralidad climática | Reglamento único (ESPR) | Prioridad: reparación y CO2.
• EE. UU.: Sostenibilidad económica | Leyes sectoriales | Prioridad: origen y ética.
• Enfoque empresarial: en la UE se trata de «cumplir las reglas»; en EE. UU., de «ganar mercados».

El «efecto Bruselas» frente a la flexibilidad estadounidense

En la UE se habla del «efecto Bruselas»: cuando la UE impone un estándar exigente en su mercado, ese estándar acaba siendo global. Es una de las razones por las que muchas empresas internacionales tendrán que cumplir la normativa europea aunque no operen directamente en Europa.

Estados Unidos, en cambio, confía en la flexibilidad y el liderazgo tecnológico. Las empresas estadounidenses suelen ir por delante en innovación y crean tecnologías y plataformas nuevas (como el blockchain) que pueden adaptarse a distintos estándares en todo el mundo.

Retos para las empresas globales

Las empresas que operan tanto en la UE como en EE. UU. tendrán que sincronizar requisitos distintos. Si la normativa europea exige seguir la reciclabilidad y la estadounidense pone el acento en el origen de los materiales, todo se complica y los costes suben.

El riesgo es que, si la UE y EE. UU. no armonizan sus estándares, se formen «islas digitales», lo que encarecería la producción y frenaría los esfuerzos mundiales en favor del desarrollo sostenible.

¿Es posible un estándar global?

Aunque las diferencias son notables, ya hay señales de convergencia. Organizaciones como el G7 trabajan en marcos para el seguimiento de las materias primas críticas, lo que podría dar lugar a un modelo híbrido en el que el estándar tecnológico sería estadounidense y el normativo, europeo.

Conclusión

Las diferencias entre los enfoques europeo y estadounidense del DPP reflejan las distintas filosofías y estrategias económicas de ambas regiones. La UE se centra en la legislación ambiental y en crear normas de alcance mundial, mientras que EE. UU. prioriza los incentivos de mercado y el liderazgo tecnológico.

Al margen de estas diferencias, el DPP se convertirá en un estándar global, y las empresas tendrán que adaptarse a la nueva realidad para seguir siendo competitivas en el mercado mundial. Para las empresas, la conclusión importante es que los datos se están convirtiendo en la nueva puerta de entrada al éxito comercial, tanto en Europa como en Estados Unidos.