Ley de Economía Circular de la UE (CEA)

Aún sin propuesta: la Comisión anuncia la Ley para más adelante en 2026

Collage de reparación y reciclado y un pasaporte digital de producto para la segunda vida de un producto.

Qué es la Ley de Economía Circular

La Ley de Economía Circular es un paquete legislativo previsto. El programa de trabajo de la Comisión para 2026 situaba la propuesta en el tercer trimestre de 2026, que terminó sin ella; en septiembre de 2026 la comisaria de Medio Ambiente afirmó que presentaría la Ley antes de que acabe el año. La consulta pública se cerró en noviembre de 2025. La Ley complementa el ESPR, no lo duplica.

El reparto de papeles es claro: el ESPR genera los datos, a través de los pasaportes digitales de producto, y la CEA crea las condiciones de mercado para que esos datos tengan utilidad económica. La Comisión la presenta como política de competitividad industrial dentro del Pacto por una Industria Limpia, además de como regulación ambiental.

¿Qué supone la Ley de Economía Circular para su pasaporte digital de producto?

La Ley de Economía Circular no crea ninguna obligación nueva de pasaporte; esa obligación viene del ESPR. Lo que hace es que los datos del pasaporte resulten rentables: las tasas de RAP moduladas, la contratación pública ecológica y los controles aduaneros del contenido reciclado exigen pruebas. Para los fabricantes de productos textiles o de materiales de construcción, unos datos verificados se traducen en tasas más bajas y en acceso a los contratos públicos.

DigitalProductPassport by WIARA guarda esas pruebas como campos estructurados de cada producto, no en archivos PDF, y cada publicación queda registrada como una versión nueva. El procedimiento legislativo durará años, así que los detalles cambiarán. Abra un pasaporte de demostración o compruebe si su producto lo necesita.

Las medidas que cambian la economía de los materiales secundarios

Qué incluye el paquete

Criterios armonizados de fin de la condición de residuo

Normas comunes en toda la UE sobre cuándo un residuo deja de serlo. Se calcula que el proyecto piloto de los plásticos ahorrará 120 millones de euros al año.

Ecomodulación de las tasas de RAP

Tasas más bajas para los productos duraderos, reparables y reciclables, vinculadas directamente a los requisitos de diseño ecológico del ESPR y a los datos del pasaporte.

Contratación pública ecológica

Criterios obligatorios en la contratación pública, que supone alrededor del 14 % del PIB de la UE. Acreditar la sostenibilidad pasa a ser condición para acceder a un mercado enorme.

Códigos aduaneros separados

Distinguir en la nomenclatura aduanera los materiales reciclados de los vírgenes, condición previa para poder verificar el contenido reciclado en la frontera.

Las cifras que hay detrás

El déficit de inversión

82.000 millones de euros al año: construcción, 18.000 millones; textil, 5.000 millones; vehículos y baterías, 10.000 millones; electrónica, 5.000 millones.

Dónde está la UE

La tasa de circularidad de la UE fue del 12,2 % en 2024, frente a un objetivo del 24 % para 2030: duplicarla en seis años.

Tres pilares legislativos

Modificaciones de la Directiva marco de residuos y de la Directiva relativa al vertido de residuos; reforma de la Directiva RAEE; y medidas horizontales: armonización del fin de la condición de residuo, gobernanza de la RAP e instrumentos fiscales.

Publique este pasaporte con DigitalProductPassport by WIARA

La Comisión todavía no ha propuesto la Ley de Economía Circular. Lo que ya está claro es que sus obligaciones de información se apoyan en datos de cada producto, que es justo para lo que sirve un pasaporte.

DigitalProductPassport by WIARA es una plataforma en la nube desarrollada por la empresa de software WIARA. Usted introduce los datos del producto una sola vez y la plataforma publica una página de pasaporte con un código QR permanente y una URL GS1 Digital Link, en las 24 lenguas oficiales de la UE, manteniendo separados los campos públicos, los profesionales y los reservados a las autoridades. Las plantillas del ESPR y del CPR vienen ya preparadas.

El plan gratuito incluye 3 pasaportes en total. Lo que hace la plataforma se explica en la página del producto, y los planes con sus límites, en precios.

La Ley de Economía Circular y el pasaporte digital de producto

Preguntas frecuentes

No. Esa obligación viene del ESPR y de sus actos delegados para cada producto. La CEA no crea ningún mandato nuevo de DPP; crea las condiciones para que los datos del pasaporte tengan un valor económico más allá del cumplimiento normativo.

Cuando la Comisión publique la propuesta. Estaba prevista para el tercer trimestre de 2026 y el 5 de octubre de 2026 seguía sin publicarse; la comisaria de Medio Ambiente ha dicho que llegará antes de que acabe el año. Después, el Parlamento y el Consejo la negocian por el procedimiento legislativo ordinario, así que entre la propuesta y unas normas aplicables pasarán años, no meses.

Porque la CEA convierte sus datos en dinero. Las tasas moduladas, la contratación pública ecológica y la verificación aduanera del contenido reciclado exigen pruebas. Una empresa con datos verificados paga menos y llega a un mercado más amplio.

Se complementan. El documento de la Comisión indica que las medidas reforzarán la transparencia «con el apoyo de los pasaportes digitales de productos». El ESPR produce los datos y la CEA crea el mercado que los recompensa.

Un equipo de empresa en una reunión de trabajo: consulta sobre la implantación de un DPP.
Datos centralizadosSistemas inteligentes
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