DPP para importadores en la UE: la responsabilidad es suya aunque no haya fabricado el producto

Si importa mercancías de Turquía, China o la India y las vende en el mercado europeo, hay algo importante que debe saber: la responsabilidad del pasaporte digital de producto es suya. No es del fabricante de Shanghái ni del transitario de Hamburgo. Es suya.

Muchos importadores se tranquilizan pensando que, si el fabricante no está establecido en la UE, la normativa europea no le afecta. Es una suposición errónea y peligrosa, que puede acabar en envíos retenidos en aduana, multas y pérdida de acceso al mercado.

¿Quién es el operador económico según el ESPR?

El Reglamento de diseño ecológico para productos sostenibles (ESPR) establece una jerarquía de responsabilidad clara. En primer lugar está el fabricante. Si está establecido fuera de la UE, la responsabilidad recae automáticamente en el importador, es decir, la persona o empresa que introduce el producto en el mercado de la UE por primera vez. Si el importador también es un mero intermediario, la responsabilidad puede pasar al representante autorizado.

En la práctica, si su empresa está registrada en la UE e importa productos de terceros países, usted es el operador económico y asume toda la responsabilidad legal del DPP.

¿Qué debe exigir exactamente a los proveedores extranjeros?

Antes de que el DPP sea obligatorio es el momento de negociar con sus proveedores. Estos son los datos que necesitará para un producto típico que no sea una batería:

• La lista completa de materiales con sus porcentajes exactos (lista de materiales o BOM)
• Información sobre sustancias peligrosas (sustancias extremadamente preocupantes, SVHC, según el Reglamento REACH)
• La huella de carbono del producto y de su embalaje
• El país de fabricación y los datos de la fábrica (dirección, certificados)
• Instrucciones de desmontaje y reciclado
• Certificados de calidad y seguridad (CE, ISO, etc.)

¿Cómo se incorporan los requisitos del DPP a los contratos con proveedores?

Hay que actualizar los contratos de importación habituales con cláusulas nuevas. Los puntos clave son:

• La obligación del proveedor de entregar con cada envío datos estructurados en un formato definido (JSON, XML)
• El derecho del importador a realizar auditorías o a encargar a terceros la verificación de los datos
• Penalizaciones por facilitar información falsa o incompleta
• Una cláusula de actualización: si cambian la composición o los materiales, el proveedor está obligado a avisarle de inmediato

Riesgos concretos según la categoría de importación

No todos los productos presentan el mismo riesgo desde el punto de vista del DPP. Este es un mapa de riesgos rápido:

• Textiles y ropa de Asia: riesgo alto, porque el origen del algodón y de los tintes es difícil de rastrear. Exija certificados OEKO-TEX o GOTS
• Electrónica de China: riesgo alto por las sustancias peligrosas (RoHS) y los metales raros. Las declaraciones CE y la lista de materiales son imprescindibles
• Muebles de Turquía: riesgo medio; la atención se centra en el origen de la madera y la química de los recubrimientos
• Complementos alimenticios y cosméticos: riesgo muy alto, porque afectan directamente a la salud. La trazabilidad completa de los ingredientes es imprescindible

La aduana, primera línea de control

Con la llegada del DPP, el control aduanero cambiará de raíz. En el despacho de aduanas, el importador facilitará el identificador de registro del registro central de pasaportes digitales de productos de la UE, y la comprobación será automática en cuanto el registro esté conectado al sistema aduanero de la UE. Un envío sin DPP, o con uno no válido, puede quedar retenido o no ser despachado a libre práctica hasta que se aclare la situación, y un producto no conforme no puede introducirse en el mercado de la UE.

Conclusión

Para los importadores europeos, el DPP no es un concepto europeo abstracto, sino un riesgo empresarial real con consecuencias económicas concretas. También es una gran oportunidad: los importadores que acuerden con sus proveedores normas de datos estrictas tendrán cadenas de suministro más fiables, transparentes y sostenibles. Cuando el greenwashing (lo que la Directiva 2024/825 llama «ecoimpostura») se sanciona, la honestidad es la mejor estrategia comercial.